Sejmowe komisje negatywnie zaopiniowały w czwartek poprawkę do projektu noweli ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wprowadzającą dla gospodarstw domowych górny limit opłat za odpady.
Sejmowa Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej zajęły się w czwartek rozpatrzeniem 46 poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do rządowego projektu nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw.
Nie uzyskała pozytywnej opinii poprawka KO i Lewicy, która przewiduje stworzenie „sufitu” opłat dla gospodarstw domowych na poziomie 150 zł celem ochrony rodzin wielodzietnych. Zdaniem Związku Miast Polskich byłby to „najbardziej kontrowersyjny zapis noweli”. Jak wskazał obecny na posiedzeniu komisji przedstawiciel ZMP, poprawka obejmuje nie tylko rodziny wielodzietne, ale też lokale wynajmowane cudzoziemcom, turystom, pracownikom – co wpłynie na umniejszenie dochodów gmin, mimo relatywnie wyższych kosztów gospodarki odpadowej.
Pozytywną rekomendację komisji uzyskały m.in. poprawki zgłaszane przez klub parlamentarny PiS, doprecyzowujące obowiązki właściciela nieruchomości w przypadku przyjęcia uchwały o indywidualnym rozliczaniu się z gospodarki odpadowej mieszkańców zabudowy wielolokalowej. Pozytywnie zarekomendowana została też poprawka PiS, KO i Lewicy, która zyskała również akceptację strony samorządowej. Precyzuje ona przepis o odpowiedzialności właścicieli budynków za ustalanie sposobu odbioru odpadów.
Pozytywną opinię uzyskały także niektóre wspólne poprawki klubów, m.in. mająca na celu utrzymanie w systemie gminnym nieruchomości mieszanych (zamieszkałych i niezamieszkałych), a także poprawki PiS doprecyzowujące możliwości gminy w zakresie weryfikowania umów o wywozie odpadów z zewnętrznymi podmiotami, czy wykreślające z ustawy konieczność wskazania okresu przebywania w nieruchomości przez jej mieszkańca.
Odrzucono natomiast wszystkie poprawki Konfederacji.
Komisja nie wydała również pozytywnej rekomendacji dla poprawki KO, której celem było zwiększenie elastyczności Ministerstwa Klimatu i Środowiska w podejmowaniu decyzji o wyjątkowych odstępstwach od selektywnej zbiórki odpadów. Jak argumentował wiceminister klimatu i środowiska Jacek Ozdoba obecny podczas posiedzenia Komisji, „dodatkowe kryteria zawarte w systemie są zasadne”. Ozdoba wyraził negatywne stanowisko rządu wobec tej poprawki, choć – jak przyznał – rozumie jej intencje.
Projekt dotyczy obniżenia kosztów gospodarki odpadami poprzez m.in. uszczegółowienie kwestii takich, jak gospodarka odpadowa w kontekście nieruchomości niezamieszkałych, indywidualne rozliczanie mieszkańców budynków wielolokalowych, podwyższenie kar za niewłaściwe postępowanie z odpadami i wprowadzenie górnego limitu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi obliczanej metodą „od ilości zużytej wody” (metoda wodna).
PAP/AS
Rząd zajmie się zmianami w ustawie śmieciowej m.in. kwestią naliczania opłat za odpady
