Plan Ogólny Gminy, czy M. St. Warszawa zdąży z jego uchwaleniem w ustawowym terminie?
30 kwietnia 2026 roku Sejm uchwalił nowelizację ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Najważniejsza zmiana to przesunięcie terminu obowiązywania studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego do 31 sierpnia 2026 r. Do czasu podpisania ustawy przez Prezydenta formalnie nadal obowiązuje termin 30 czerwca 2026 r. Nowe przepisy wprowadziły sporo zamieszania w gminach.
Czym jest Plan Ogólny Gminy
Plan ogólny to nowy, obowiązkowy, w pełni cyfrowy dokument planistyczny, który docelowo zastąpi dotychczasowe Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego (SUiKZP). Będzie to akt prawa miejscowego, co oznacza, że każdy nowy plan miejscowy (MPZP) oraz każda decyzja o warunkach zabudowy (WZ) będą musiały być z nim w 100% zgodne.
Tylko po co wprowadzać dualizm w postaci Planu Ogólnego i MPZP?
Strefy planistyczne
Projekt Planu Ogólnego Warszawy dzieli stolicę na 16 013 stref planistycznych pokrywających ponad 500 km². Strefy planistyczne określają profil funkcjonalny (np. gdzie mogą powstać mieszkania, usługi czy zieleń) oraz maksymalne parametry zabudowy (wysokość, intensywność, powierzchnia biologicznie czynna).
Główne strefy planistyczne w Warszawie (zgodnie z projektem POG z 2025 roku):
Zgodnie z ustawowym katalogiem oraz danymi projektowymi dla m.st. Warszawy, teren miasta został podzielony na następujące strefy o największym udziale powierzchniowym:
Strefa otwarta (SO): Zajmuje 25,9% powierzchni miasta (13 064 ha). Chroni lasy, wody, tereny rolnicze i naturalną zieleń przed zabudową.
Strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową jednorodzinną (SJ): Obejmuje 19,9% obszaru stolicy (10 039 ha). Przeznaczona głównie pod niską zabudowę mieszkaniową.
Strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową wielorodzinną (SW): Stanowi 18,6% terenu (9390 ha). Umożliwi rozwój m.in. nowych osiedli bloków mieszkalnych.
Strefa usługowa (SU): Zajmuje 9,4% miasta (4718 ha) i jest przeznaczona dla handlu, biur oraz administracji.
Strefa zieleni i rekreacji (SZ): Obejmuje 8,9% powierzchni (4490 ha), w tym m.in. parki oraz Rodzinne Ogródki Działkowe (ROD), które zyskały w planie specjalną ochronę.
Strefa komunikacyjna (SK): Stanowi 8,6% (4319 ha) i rezerwuje przestrzeń pod infrastrukturę drogową oraz kolejową.
Pytania i odpowiedzi warszawskiego ratusza
Jeszcze pod koniec kwietnia zwróciliśmy się do władz Warszawy z zapytaniami na temat stanu projektu
1. Czy już został opracowany i kiedy zostanie przedstawiony nowy (po konsultacjach) projekt ogólny gminy M.st. Warszawy?
Aktualnie nadal trwa rozpatrywanie uwag złożonych w trakcie konsultacji społecznych. Zgodnie z założonym harmonogramem przygotowanie poprawionego projektu planu ogólnego m.st. Warszawy i przekazanie go radnym miejskim planowane jest na czerwiec. Jednak ze względu na skalę złożonych uwag termin ten może ulec zmianie.
2. Czy projekt ten będzie jeszcze skonsultowany w dzielnicach (zarząd dzielnicy, rada dzielnicy)?
Planujemy, że przed przekazaniem projektu planu ogólnego radnym miejskim, zaprezentujemy go radnym dzielnicowym i poprosimy ich o opinię.
3. Czy ewentualne wnioski do projektu planu ogólnego gminy M.st. Warszawy za pośrednictwem e-budownictwo składane po 9 lutego br. zostaną rozpatrzone wraz z wnioskami złożonymi w ramach konsultacji, czy też będą podlegały odrębnej procedurze?
Rozpatrywane będą jedynie te uwagi do projektu planu ogólnego, które złożono w terminie konsultacji społecznych. Tak wynika z przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Uwagi te znajdą się w wykazie, w którym umieścimy również informację o propozycji ich rozpatrzenia wraz z uzasadnieniem. Wykaz uwag będzie stanowił element raportu z konsultacji społecznych, który opublikujemy przed przekazaniem projektu planu ogólnego radnym miejskim do uchwalenia. Uwagi złożone po terminie konsultacji społecznych nie będą mogły być rozpatrywane. Nie będą również umieszczone we wspomnianym wykazie.
4. Kiedy planowane jest przedłożenie projektu planu ogólnego gminy – Radzie Warszawy celem jego uchwalenia?
Przedłożenie projektu planu ogólnego Radzie m.st. Warszawy nadal planowane jest na czerwiec br. Jednak ze względu na skalę złożonych uwag (około 30 tys.) oraz planowane opiniowanie projektu planu przez Dzielnice Warszawy, termin ten może ulec zmianie. Niemniej prace nad projektem planu są prowadzone z pełnym zaangażowaniem.
W świetle powyższej odpowiedzi, przyjmując podpis prezydenta pod nowelizację ustawy, należy oczekiwać że Plan Ogólny Gminy zostanie uchwalony do końca sierpnia br.
zob. też https://zyciestolicy.com.pl/aktualny-stan-prac-planow-ogolnych/
