Konferencja o odbieraniu obywatelstwa zjednoczyła PiS i Konfederację?
Aplikowanie o polskie obywatelstwo ma być trudniejsze. Za to pozbawianie kogoś obywatelstwa powinno być nie tyle łatwiejsze (dzisiaj nie zezwala na to Konstytucja, poza dobrowolnym zrzeczeniem się obywatelstwa), ale ma być konieczne, zwłaszcza w przypadku imigrantów z polskim obywatelstwem, którzy zagrażają bezpieczeństwu państwa. To wnioski z raportu Fundacji Frontline Foundation przedstawione podczas konferencji prezentującej raport „Granice prawa a granice obywatelstwa. Deficyty polskiego prawodawstwa w zakresie formalnych podstaw utraty i pozbawiania obywatelstwa oraz rekomendacje zmian”.
Na Sali pojawili się politycy PiS i Konfederacji (zobaczyć można było m.in. Sławomira Mentzena, Kamila Bortniczuka czy Przemysława Czarnka i wielu innych parlamentarzystów PiS i Konfederacji). Jak informuje Salon24.pl, w kuluarach mówiło się o przyszłej koalicji rządowej po raz pierwszy widocznej symbolicznie na konferencji Frontline Foundation.
Polska nie ma teraz prawa odbierać obywatelstwa
Eksperci Fundacji w swoim raporcie skupili się na analizie prawodawstwa w innych państwach europejskich i doszli do wniosku, że Polska powinna zmienić swoje prawo i wprowadzić zbywalność obywatelstwa z powodów istotnych.
„Dokument analizuje rozwiązania stosowane w innych państwach – od przesłanek karnych (terroryzm, szpiegostwo, zdrada) po administracyjne (oszustwa przy naturalizacji) – oraz podkreśla konieczność zgodności z prawem międzynarodowym, zasadą proporcjonalności i obowiązkiem unikania bezpaństwowości. Raport formułuje konkretne rekomendacje ustawowe dla Polski, które mają zrównoważyć potrzeby bezpieczeństwa z ochroną praw jednostki” – czytamy w informacji prasowej.
Z roku na rok coraz więcej przyznawanych obywatelstw
Raport Fundacji Frontline Foundation jest odpowiedzią na wzrost przyznawanego w Polsce tytułu „Polaka” (obywatelstwa).
W roku 2020 obywatelstwo w trybie uznania, tj. procedury opartej o (…) liberalne kryteria administracyjne otrzymało ponad 7,5 tys. obcokrajowców, w 2022 r. ponad 10 tys., a w ubiegłym roku już ponad 16,3 tys. osób (w tych liczbach mieszczą się nadania prezydenckie – pomiędzy 1700 a 2500 nadań w różnych latach). W ciągu ostatnich pięciu lat notujemy zatem jako państwo wzrost ilości przyznawanych obywatelstw o ponad 50 proc., przy czym pomiędzy 2023 a 2024 rokiem było to około 30 proc.
– informują autorzy raportu.
Ich zdaniem tego wzrostu nie można traktować w oderwaniu od statystyk i charakterystyki napływających do Polski obcokrajowców (zwłaszcza z Ukrainy i państw islamskich).
Migracja stała się – i będzie nadal również – narzędziem rywalizacji geopolitycznej, wykorzystywanym przez niektóre państwa do realizacji swoich celów politycznych lub ekonomicznych (Niemcy, Turcja) lub jako narzędzie agresji w ramach konfliktu, wojny hybrydowej (Rosja i jej sojusznicy) wymierzonej między innymi w kraje europejskie, w tym także w nasze państwo. Jest zatem oczywiste, że Polska już aktualnie jest i będzie uczestnikiem procesów związanych z masową migracją, z wszelkimi konsekwencjami, skutkami i zagrożeniami wynikających z nich bezpośrednio i pośrednio.
– można było przeczytać w raporcie Frontline Foundation.
Będą Polakami do śmierci?
W raporcie Fundacji cytowanym przez Salon24.pl stwierdzono, że
„Polska jest jednym z nielicznych krajów w Europie, który nie posiada w swoim systemie prawnym regulacji pozwalających odebrać/pozbawić kogoś obywatelstwa w oparciu o zasadne i istotne okoliczności i przesłanki, przede wszystkim ze względu na szeroko rozumiane bezpieczeństwo państwa i obywateli”.
Jak poinformowali autorzy raportu
„obszarem do uregulowania jest kwestia legislacyjnego uzupełnienia brakujących, a de facto nieistniejących w naszym kraju rozwiązań prawnych dotyczących zasad pozbawienia obywatelstwa jako sankcji prawno-karnej lub administracyjnej (przede wszystkim ze względu na bezpieczeństwo państwa i jego obywateli) lub jego utraty dobrowolnej i automatycznej (w oparciu o proste procedury prawno-administracyjne)”.
Obecnie polski system prawny nie przewiduje możliwości pozbawienia obywatelstwa – zgodnie z art. 34 ust. 2 Konstytucji RP:
Obywatel polski nie może utracić obywatelstwa polskiego, chyba że sam się go zrzeknie.
Eksperci podczas panelu mówili o konieczności zwiększenia kryteriów podczas aplikowania o polskie obywatelstwo i stworzenia sytuacji prawnej umożliwiającej jego odbieranie.
Frontline Foundation znana z ekspertów ds. bezpieczeństwa
W debacie poświęconej raportowi Frontline Foundation udział wzięli:
- Arnold Sinisalu – były szef estońskiej służby bezpieczeństwa wewnętrznego KAPO (2013–2023), obecnie wykładowca Uniwersytetu w Tartu, ekspert ds. bezpieczeństwa międzynarodowego,
- Cristian Bizadea – generał broni w stanie spoczynku, wiceszef rumuńskiej służby specjalnej SRI w latach 2016–2024, dziś doradca ds. rozwoju biznesu międzynarodowego,
- Bartosz Lewandowski – adwokat, doktor nauk prawnych, wspólnik w kancelarii Khanzadyan Lewandowski i Partnerzy,
- Andrzej Zybertowicz – socjolog, publicysta i doradca prezydentów RP Lecha Kaczyńskiego (2008–2010) oraz Andrzeja Dudy (2015–2025),
- Norbert Loba – pułkownik rezerwy, były zastępca szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (2015–2022), współzałożyciel i prezes Frontline Foundation, autor raportu.
Specjalnym gościem panelu był także gen. Terry L. Bullard, emerytowany generał Sił Powietrznych USA, który w latach 2019–2023 pełnił funkcję Komandora Office of Special Investigations (AFOSI) – federalnej służby kontrwywiadowczej i dochodzeniowej Sił Powietrznych USA. Kierował wówczas siecią ponad 3 000 agentów i specjalistów na całym świecie, odpowiedzialnych za śledztwa kryminalne, kontrwywiadowcze i ochronne. W swoim wystąpieniu w Karpaczu gen. Bullard poruszył problem nielegalnej migracji i obywatelstwa w kontekście Stanów Zjednoczonych, podkreślając wagę przejrzystych i skutecznych regulacji prawnych jako narzędzia budowania bezpieczeństwa narodowego.
Frontline Foundation została powołana w 2025 roku jako niezależny think tank zajmujący się problematyką bezpieczeństwa i odporności państwa. Prezesem Fundacji jest płk Norbert Loba, przewodniczącym Rady Fundacji gen. bryg. rez. Maciej Materka, a jednym z założycieli – Artur Chodziński, który moderował panel w Karpaczu.
Raport jest dostępny na stronie Fundacji.
https://www.frontlinefoundation.eu/
Kontakt dla mediów: media@frontlinefoundation.eu
